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来源: 华阴市五城联创办公室   张毅   发布日期: 2018-05-08   浏览次数: 204 次

阴创文指发〔2018〕3号


华阴市创建省级文明城市工作指挥部
关于印发《华阴市创建省级文明城市工作
考核办法》的通知



各镇(街道)党委、人民政府(办事处),市委和市级国家机关各部门,各人民团体,驻华阴各单位:
《华阴市创建省级文明城市工作考核办法》已经市委、市政府审核同意,现印发给你们,请按照有关规定,认真抓好落实。


                                                                                                                                                                                                                               华阴市创建省级文明城市工作指挥部
                                                                                                                                                                                                                                                2018年4月24日


华阴市创建省级文明城市工作考核办法



第一章 总 则



第一条 为了扎实推进我市创建省级文明城市工作,强化各单位创建工作责任,确保各项工作任务落到实处,实现创建省级文明城市的目标,特制定本办法。
第二条 考核原则:坚持公开、公平、公正的原则;坚持按标准和程序考评的原则;坚持定性和定量相结合的原则;坚持发扬民主走群众路线的原则;坚持年度考核与专项考核相结合的原则。
第三条 考核分类:按照工作性质分各镇办、市级各部门(包括窗口行业各单位、驻华阴各单位,下同)两大类分别进行考核。考核按照各单位承担工作任务类型,分共性任务和个性任务。


  
第二章 考核范围和内容


  
第四条 考核范围:各镇办、市级各部门。
第五条 考核内容:《华阴市创建省级文明城市责任清单》下达的工作任务完成情况。包括共性创建任务达标和创文资料收集、整理、资料的网络数据报送上传情况及其他事项。


第三章 考核程序和方法

  
第六条 考核程序。考核工作由市创文办具体负责组织,相关单位参与实施。按照平时考核、半年考核、自查总结、年终考核、数据汇总和排名奖惩等程序进行。
第七条 平时考核。采取定期督查与专项督查相结合、暗访与抽查相结合的方式进行。市创文办坚持每季度一督查一通报,每半年一讲评一排名一总结。
第八条 定期督查。根据市上下达的年度创建省级文明城市工作任务,对被考核对象承担的共性任务情况和个性任务进行督促检查,打分排名,并建立督查工作台账,将督查结果纳入年度考核结果进行计分。
第九条 专项督查。根据市上下达的共性任务、专项创建任务对承担任务的镇办、部门、单位进行督查,督查结果进行全市通报,并纳入年度考核。
第十条 暗访与抽查。针对重点创建任务和长效管理工作,适时进行暗访与抽查,检查结果纳入年度考核范围。
第十一条 半年考核。根据市上下达的创建任务对各镇办、各部门、各单位进行考核,根据考核结果排出名次,通报全市,并纳入年度综合考核。
第十二条 自查总结。结合全市年度目标责任考核工作,各镇办、各部门、各单位对照考核内容和指标任务完成情况形成自查报告。年度创文工作自查报告主要包括:共性指标任务完成情况;个性创建指标任务完成情况;在省、渭南市推广宣传的创建经验,上榜的“中国好人”、“陕西好人”等道德模范情况;特色指标完成情况,特色指标主要包括获得国家、有关部委和省、渭南市的荣誉称号等。
第十三条 年度考核。根据市上下达的年度创建文明城市工作任务,由创文办统一组成考核组,对各镇办、各部门、各单位创建任务落实情况进行年终综合考核。
第十四条 数据汇总。创文工作考核数据主要由平时考核数据和年终考核数据组成。市创文办依据平时考核情况和年终考核结果按照平时考核占60%,年终考核占40%的权重进行计分,并按照加减分规定计算汇总各镇办、各部门、各单位年度创文工作考核结果。
第十五条 排名奖惩。市创文办根据数据汇总得出的考核结果,在征求有关职能部门意见的基础上,按照考核类型提出排名顺序和奖惩意见,报市创文工作指挥部审定。



第四章 考核计分办法


  
第十六条 考核采取百分制,分共性任务指标和个性任务指标,实行加减分的办法进行计算总分。
第十七条 考核分值由共性任务指标和个性任务指标构成。共性部分包括工作保障、宣传教育、理论武装、文明创建、窗口行业服务、思想道德教育与实践、志愿服务等情况。个性任务根据《华阴市创建省级文明城市工作实施方案》、《华阴市创建省级文明城市责任清单》中所涉及的测评项目确定。
第十八条 共性任务分中的各项分值权重,按其在各自体系中所占比重和难易程度设定。
第十九条 对只承担共性任务的单位按百分制计算成绩;对既承担共性任务又承担个性创建指标任务的单位,按4:6的比例计算成绩(其中:共性任务占40%,个性创建任务占60%);对既承担共性任务,又承担个性指标创建任务和“窗口行业”管理的单位,按3:4:3的比例计算成绩(其中:共性任务占30%,个性指标创建任务占40%,“窗口行业”管理占30%)。
第二十条 奖励加分,总分不超过10分。
1.创建工作受到省、渭南、市通报表扬(批评)的,每次分别加(减)0.2分、0.15分、0.1分,累计不超过2分、1.5分、1分;
2.创建工作经验被省、渭南、市创建简报刊发的每次加0.2分、0.15分、0.1分,累计不超过2分、1.5分、1分;
3.创建工作受到省、渭南、媒体正面报道的每次分别市加0.3分、0.2分、0.1分,累计不超过3分、2分、1分;
4.进入省级文明单位动态管理系统和纳入渭南市级文明单位考核范围的单位,成绩位于前列的加1分,被剔除的单位扣1分;
5.涌现出“中国好人”、“陕西好人”、“华阴好人”的镇办、部门和单位,每涌现出一名“中国好人”加1分,累计不超过2分,每涌现出一名“陕西好人”加0.5分,累计不超过1分。每涌现出一名“华阴好人”加0.2分,累计不超过1分。
第二十一条 过失扣分。创建工作不力、对我市创建省级文明城市造成负面影响的,在创文考核中予以减分。总减分不超过10分。
(1)受到市创文办通报批评的,每次扣1分;
(2)被省、渭南、市级领导批示点名批评的,每次分别扣2分、1.5分、1分;
(3)被中、省新闻媒体负面报道的,每件(次)分别扣2分、1.5分;受到渭南市级媒体曝光批评、未及时整改的,每件(次)扣1分;
(4)在全省测评或暗访中出现问题,导致全市测评减分的,每项(次)扣3分。

  

第五章 考核结果运用及责任追究


  
第二十二条 把创建省级文明城市工作作为全市各单位年度精神文明建设考核的主要任务,考核结果纳入市委对全市各镇办、各部门年度目标责任考核和各级领导班子年度综合考评内容,并与年度目标考核奖挂钩,实行一票否决,促进创建工作常态化。
第二十三条 市创建省级文明城市工作指挥部对文明创建工作进行年度考核奖励。在年度目标责任制考核奖中设立创建文明城市专项考核奖,对综合排名前三名的镇办、部门和单位,以市委、市政府名义表彰,并在申报各级文明单位中优先考虑;对在全年文明创建工作综合考核排名最后的镇办、部门、单位进行处罚,并在全市通报批评。
第二十四条 对文明创建在季督查工作中,排名后三位的镇办、部门和单位,市创文办下发限期整改通知书,整改单位要及时上报整改情况;对连续两次督查排名后三位的镇办、部门、单位进行全市通报,予以扣分。对半年考核排名前三名和最后一名的镇办、部门、单位进行奖惩。
第二十五条 出现下列情形之一的,对镇办、部门、单位主要负责人和责任人按照有关规定进行责任追究。
(1)不认真履行工作职责,未能按要求和时限完成所承担工作任务,影响全市省级文明城市创建工作大局的;
  (2)对社会各界反映的有关创建问题,能解决而不及时解决,或因措施不力,致使问题没有解决,造成不良影响的;
  (3)专项督导和月度考核时明确提出要求整改的问题,拒不整改、整改不到位,或弄虚作假、推诿扯皮,致使测评严重失分的;
  (4)工作中疏于管辖管理、监督检查不到位、行政执法不力,或被新闻媒体曝光、群众举报,造成不良影响的;
  (5)在创建工作中,连续三次以上(含三次)被通报批评,或连续三次以上(含三次)排名最后,且不能达到省级文明城市创建工作测评要求的;
  (6)宣传教育工作不到位,应知应会内容不熟悉的;
  (7)督导督查工作不力,影响有关工作落实的;
  (8)抵触并妨碍创建工作,造成严重后果的;
  (9)主管工作或承办事项在测评迎检中严重失分的;
  (10)其他有关违反法律法规、政策规定和工作要求,对创文工作造成不良影响和严重后果的。
第二十六条 对省、渭南驻华阴单位不积极配合支持创文工作的,由市上主要领导对其负责人进行约谈,并向其上级主管部门通报情况。



第六章 附 则


第二十七条 本办法由市创文办负责解释。
第二十八条 各镇办、市级各部门、各责任单位可参照本办法制定本辖区、本部门考核实施办法。
第二十九条 本办法自公布之日起施行。




华阴市创建省级文明城市工作指挥部办公室 2018年4月24日印发